صدر بالعدد الجديد للرائد الرسمي (عدد الجمعة 7 أفريل 2017) أمر حكومي عدد 416 لسنة 2017 مــــؤرّخ في 7 أفريل 2017 يتـــعلّق بتعيين سعــــر الحبـوب وبكيفيّة دفع أثمانها وخزنها وإحالتها بالنسبة إلى الموسم 2016-2017 فيما يلي فصوله "
الفصل الأول ـ حدّدت الأسعار الأساسيّة عند الإنتاج وعند الشّراء من المجمّعين للحبوب السّليمة والخالصة والصّالحة للإتّجار المتأتّية من صابة 2016 كما يلي:
ـ القمح الصّلب: 53 دينارا للقنطار الواحد
ـ القمح اللّـيّن: 42 دينارا للقنطار الواحد
ويتم الاتّجار في مادّتي الشّعير والتريتيكال بكل حريّة. غير أنّه يطّبق سعر تدخّل قدره 36 دينارا للقنطار الواحد من قبل مؤسّسات التّجميع والخزن بعنوان مشتريات الشّعير والتريتيكال المسلّمة إليها من قبل المنتجين.
الفصل 2 ـ تتمتّع كمّيّات الحبوب المسلّمة إلى المجمّعين بمنحة استثنائيّة للتّسليم السّريع حدّدت حسب الأنواع كما يلي:
ـ القمح الصّلب: 17 دينارا للقنطار الواحد إلى غاية يوم 31 أوت 2016.
ـ القمح اللّـيّن: 10 دنانير للقنطار الواحد إلى غاية يوم 31 أوت 2016.
ـ الشّعير والتريتــيكال: 12 دينارا للقنطار الواحد إلى غاية يوم 31 جويلية 2016.
الفصل 3 ـ ينطبق السّعران الأساسيّان عند الإنتاج وعند الشّراء من المجمّعين اللّذان تم تحديدهما في الفصل الأول أعلاه على القمح الصّلب والقمح اللّيّن ذوي الخاصيّات الفنيّة المحدّدة بالأمر عدد 1401 لسنة 2007 المؤرّخ في 18 جوان 2007 والمتعلّق بضبط سلّم تعيير القمح الصّلب والقمح اللّيّن عند البيع والشّراء المعدّان للاستهلاك البشري والمنقح بالأمر عدد 621 لسنة 2012 المؤرّخ في 13 جوان 2012.
الفصل 4 ـ ينطبق سعر التّدخل عند الإنتاج وعند الشراء من المجمعين، الذي وقع تحديده في الفصل الأول أعلاه على الشّعير والتريتكال ذوي الخاصّيات الفنّية المذكورة بالملحق لهذا الأمر الحكومي.
وتحتسب التّنفيلات والتّنقيصات التي يتم إدخالها على الأسعار الأساسية للشّعير والترتيكال بمقتضى المقاييس المذكورة بالملحق لهذا الأمر الحكومي.
الفصل 5 ـ في حالة اعتراض أحد الطّرفين، البائع والمشتري، على نتائج التّحاليل، يتم الاحتكام إلى المصالح المختصة التي يعينها وزير الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري. وفي هذه الحالة، يتم إجراء التحاليل الجديدة على العيّنة الرّاجعة للمعترض إلا إذا اتفق الطّرفان على تكوين عيّنة تأليفيّة تشمل العيّنة المسلّمة للبائع والعيّنة الراجعة للمشتري. ولا يمكن للطّرف الذي لم يحتفظ بالعيّنة الرّاجعة له أو قدّم عيّنة مفتوحة أو غير مختومة أو غير حاملة للصيقة الهويّة، المطالبة بإعادة التحاليل.
تحمل مصاريف الاعتراض والتحاليل الإضافية المترتبة عنه على القائم به وذلك بقطع النظر عن نتائج التحاليل الجديدة.
وتكون نتائج إعادة التحاليل نهائية وملزمة للطّرفين.
الفصل 6 ـ تمثل أسعار التسويغ الممنوحة للمنتجين وللمجمّعين باقي الأسعار الأساسية المنصوص عليها بالفصل الأول أعلاه بعد طرح المعلوم الإحصائي المحدد بالفصل 7 من هذا الأمر الحكومي.
العنوان الثاني
دفع الثمن والإحالة والخزن
الفصل7 ـ حّدد المعلوم الإحصائي المحدث بمقتضى المرسوم عدد 10 لسنة 1962 المؤرّخ في 3 أفريل 1962 بــ 0,530 دينارا عن القنطار الواحد من القمح الصّلب والقمح اللّيّن والشّعير والتريتكال من صابة 2016.
وتدرج استخلاصات هذا المعلوم بميزانية ديوان الحبوب بباب الموارد وتحال لحساب " المعهد الوطني للزّراعات الكبرى " طبقا لمقتضيات الفصل 3 من القانون عدد 15 لسنة 2009 المــــؤرّخ في 16 مارس 2009 والمتعلّق بإحداث المعهد الوطني للزّراعات الكبرى.
الفصل 8 ـ يتركب فرق الإحالة الخام للحبوب المخولة لديوان الحبوب من:
أ) منحة خزن تحتسب كما هو مبين بالفصل 12 من هذا الأمر الحكومي:
ـ القمح الصّلب: 3,602 دينارا للقنطار الواحد .
ـ القمح اللّيّن: 4,213 دينارا للقنطار الواحد .
ـ الشّعير والتريتيكال: 2,763 دينارا للقنطار الواحد .
إلاّ أنّه يمكن تعـــــديل المبلغ المــــذكور بموجب قرار مشترك من وزيـــــر الفلاحة والموارد المائية والصيد البحري ووزير الصناعة والتجارة ووزيرة المالية كلما اقتضى الظرف الاحتفاظ بالحبوب المجمّعة لمدة تتجاوز السّتّة أشهر في المعدّل وذلك بعد تقديم قائمة مدققة للمخزونات المحتفظ بها لدى ديوان الحبوب.
ب) فرق إحالة صاف قدره 2,392 دينارا عن كلّ قنطار.
ج) مبلغ تعديل مصاريف النّقل قدره 1,374 دينارا عن كل قنطار يخصص لتغطية مصاريف النّقل الناتجة عن عمليات التجميع والخزن والتوزيع.
د) مبلغ قدره 0,100 دينارا عن كل قنطار من القمح الصّلب والقمح اللّيّن والشّعير والتريتيكال مخصّص لتمويل حساب ميزانية ديوان الحبوب تحت عنوان "صندوق التّجهيز لديوان الحبوب".
الفصل 9 ـ تشتمل الأسعار العادية للإحالة من قبل ديوان الحبوب بالنسبة للقمح الصّلب والقمح اللّيّن والشّعير والتريتيكال على:
أ) السّعر الأساسي أو سعر التدخل المحدّدين بالفصل الأول من هذا الأمر الحكومي.
ب) فرق الإحالة الخام المنصوص عليه بالفصل 8 من هذا الأمر الحكومي.
ج) المنحة الاستثنائية للتّسليم السّريع المحددة بالفصل 2 من هذا الأمر الحكومي.
وتضبط الأسعار العادية للإحالة كما يلي :
ـ القمح الصّلب: 77,468 دينارا للقنطار الواحد.
ـ القمح اللّيّن: 60,079 دينارا للقنطار الواحد.
ـ الشّعير والتريتيكال: 54,629 دينارا للقنطار الواحد.
الفصل 10 ـ تتم إحالة القموح الصّلبة واللّيّنة من صابة 2016 المعدة لصناعة السميد والدّقيق وكذلك إحالة الشّعير والتريتيكال برخصة من ديوان الحبوب بأسعار تضبط بمقرّر من وزير الصناعة والتّجارة.
الفصل 11 ـ يمكن تعديل كل أسعار الإحالة المنصوص عليها بالفصول السّابقة باعتبار التنفيلات والتنقيصات المضبوطة طبق الشروط المنصوص عليها بالأمر عدد 1401 لسنة 2007 المؤرّخ في 18 جوان 2007 والمتعلّق بضبط سلم تعيير القمح الصّلب والقمح اللّيّن عند البيع والشّراء المعدّان للاستهلاك البشري كما تم تنقيحه بالأمر عدد 621 لسنة 2012 المؤرّخ في 13 جوان 2012 وطبق الشّروط المنصوص عليها بالملحق المرفق لهذا الأمر الحكومي بالنسبة للشعير والتريتيكال.
وتنطبق أسعار الإحالة المنصوص عليها بالفصول السابقة على الحبوب غير المعبّئة أو المعبّئة في أكياس المشتري في مستوى مخازن ومراكز التجميع التابعة سواء لديوان الحبوب أو للمجمعين أو الموانئ التونسية أو ما يشابهها أين يقع القيام إجباريا بعمليات تعيير الحبوب موضوع الإحالة بمراكز التجميع في صورة شراء الحبوب المجمعة على مستوى مراكز التجميع وبيعها مباشرة إلى المطاحن أو بالخزانات المحورية التابعة لديوان الحبوب في صورة شراء الحبوب المجمعة واصلة إلى هذه الخزانات.
الفصل 12 ـ ينتفع ديوان الحبوب بمنحة خزن مخصصة لتغطية نفقات تمويل وصيانة وحفظ مخزون الحبوب المتأتية من صابة 2016.
وتحدّد النسبة الشهرية لمنحة الخزن كما يلي:
ـ القمح الصّلب: 0,600 دينارا للقنطار الواحد.
ـ القمح اللّيّن: 0,702 دينارا للقنطار الواحد.
ـ الشّعير والتريتيكال: 0,460 دينارا للقنطار الواحد.
تحرّر في شأن الحبوب التي يسوقها ديوان الحبوب مباشرة قائمات شهرية تقتصر على بيان الكميات الموجودة بداية كل شهر والكمية الجملية الداخلة والخارجة طيلة الشهر ومخزون آخر الشهر وذلك فيما يخص جملة المراكز المعدة للشراء والخزن. وتحتسب المنح على أساس مخزون آخر الشهر.
الفصل 13 ـ ينتفع ديوان الحبوب عند تسليم القمح والشّعير والتريتيكال المتأتّية من صابة 2016 بسعر الإحالة المخفّض كما تم تحديده بالفصلين 10 و11 أعلاه، بمنحة تعويض مثلما أقرّها الفصل 14 من هذا الأمر الحكومي.
الفصل 14 ـ تحدد منحة التّعويض المحمّلة على الصندوق العام للتعويض بالنسبة لكل الحبوب بالفارق بين الأسعار العادية للإحالة مثلما ضبطها الفصل 9 أعلاه وأسعار الإحالة المخفّضة المضبوطة بمقرر من وزير الصناعة والتجارة بعد تعديل الأسعار المذكورة على أساس تطبيق سلم التعيير عند الشّراء والبيع.
العنوان الثالث
علاقة ديوان الحبوب بالمجمّعين
الفصل 15 ـ
1) يدفع مجمّعو حبوب الاستهلاك ومجمّعو البذور إلى ديوان الحبوب المعلوم الإحصائي المنصوص عليه بالفصل 7 من هذا الأمر الحكومي و الذي يخصم من السعر المدفوع للمنتجين.
2) يدفع مجمّعو البذور إلى ديوان الحبوب عن كل قنطار أحيل من القمح الصّلب والقمح اللّيّن والشّعير والتريتكال.
أ) مبلغا يخصص لتسديد منحة الخزن المقررة بالفصل 12 من هذا الأمر الحكومي يضبط على النحو التالي:
ـ القمح الصّلب: 3,602 دينارا للقنطار الواحد.
ـ القمح اللّيّن: 4,213 دينارا للقنطار الواحد.
ـ الشّعير والتريتيكال: 2,763 دينارا للقنطار الواحد.
ب) مبلغا قدره 0,100 دينارا مخصصا لتمويل حساب ميزانية ديوان الحبوب تحت عنوان "صندوق التجهيز لديوان الحبوب".
الفصل 16 ـ يدفع ديوان الحبوب للمجمّعين منحة تجميع ومنحة خزن ومنحة نقل يقع ضبط مقاديرها وطرق احتسابها في الاتفاقية التي تضبط علاقة ديوان الحبوب بمجمع حبوب الاستهلاك.
ويدفع ديوان الحبوب لفائدة المجمّعين منحة خزن لتغطية تكاليف الخزن والصيانة وحفظ الحبوب بعد تقديم قائمات شهرية في أربعة نظائر حسب النّماذج المتوفرة بديوان الحبوب التي تسلّم أو تحال إليه وذلك قبل اليوم الخامس عشر من كل شهر بعنوان الشهر السابق.
ويتعيّن أن ترفق هذه القائمات ببيان محرّر في أربعة نظائر يوضح بالنسبة لكل صنف من الحبوب ولكل خمسة عشر يوما مدّخرات اليوم الأول من هذه الفترة والكميات المقبولة والكميات المدفوعة وكذلك المخزون الموجود في آخر يوم منها.
